長野市桐原一帯は、その昔御料牧場であった。

古事によれば、あるとき「龍馬」が現れ、これを捕らえて第13代成務天皇に献上申し上げたという。

毎年３月８日、桐原神社ではこの龍馬を形どったワラ馬を奉納する祭りが行われ、商売繁盛・家運隆盛を祈願する人々で賑わっている。

バナーは市内桐原神社に古くから伝わるワラ馬と善光寺を中央に配し、両側のグリーンは、周囲の豊かな自然を象徴したものである。